Administrativ betydning

Administrativ er et tillægsord, der beskriver noget, som vedrører ledelse, forvaltning eller organisering af opgaver, processer og ressourcer – ofte i en offentlig myndighed, en virksomhed eller en anden institution.

Betydning og definition

I sin kerne betyder administrativ “relateret til administration”. Ordet bruges til at karakterisere:

• Handlinger eller beslutninger truffet af en forvaltning eller ledelse.
• Procedurer, regler og systemer, der har til formål at styre eller regulere en organisation.
• Opgaver af organisatorisk eller kontor­mæssig art i modsætning til fx tekniske eller produktionelle opgaver.

Etymologi

Dansk administrativ stammer fra fransk administratif, der går tilbage til latin administrativus af administrare “at tjene, lede, styre”. Rødderne er:

• ad- (mod, til)
• ministrare (at tjene, udføre – af minister “tjener”)

Betydningen har fra begyndelsen knyttet sig til det at varetage og styre opgaver på andres vegne.

Anvendelsesområder og eksempler

Ordet forekommer i en lang række sammenhænge:

Flere eksempler i løbende tekst:

• “Kommunen traf en administrativ beslutning om at lukke vejen midlertidigt.”
• “Projektlederen bruger halvdelen af sin tid på administrative opgaver.”
• “Manglende overholdelse af de administrative krav kan føre til bøder.”
• “Der indføres et nyt administrativt system til sagsbehandling.”

Synonymer og antonymer

Relaterede termer og begreber

• Administration – selve processen med at administrere.
• Administratorsprog – formelt, ofte teknisk fagsprog i forvaltningen.
• Administrativ afgørelse – beslutning truffet af en offentlig myndighed.
• Administrativ byrde – tids- og ressourcekrævende papirarbejde.
• Administrativ ret – juridisk disciplin om offentlig forvaltning.
• Administrativ medarbejder – ansat med hovedsageligt kontoropgaver.

Historisk udvikling og brug i dansk

Ordet vinder indpas i dansk i midten af 1800-tallet i forbindelse med opbygningen af en mere formaliseret statslig forvaltning. I starten knyttes det mest til statslige departementer, men i takt med industrialisering og væksten i privatsektoren flytter betydningen over på virksomheds­ledelse.

I det 20. århundrede udvides brugen i takt med øget bureaukratisering og fremkomsten af nye fagfelter (fx administrativ databehandling i 1960’erne). I dag er ordet allestedsnærværende – fra jobopslag (“administrativ koordinator”) til EU-lovgivning (“administrative costs”).

Typiske vendinger og faste udtryk

• Administrative procedurer
• Administrativ praksis
• Administrativ støtte
• Administrativ kapacitet
• Administrativ forenkling
• Administrativ suspendering

Betydningsnuancer og konnotation

Administrativ kan opfattes neutralt eller negativt alt efter sammenhæng:

• Neutral/positiv: “Administrativ effektivitet” signalerer god styring.
• Negativ: “Administrativ byrde” eller “administrativt bøvl” antyder overflødig bureaukrati.

Når ordet bruges om afgørelser (“administrativ afgørelse”), kan det også indikere, at sagen er afgjort uden domstolsbehandling – ofte hurtigere, men undertiden kritiseret for manglende retssikkerhed.