Præambel betydning

Præambel betyder på dansk en indledende erklæring eller forord, der præsenterer formål, baggrund og grundlæggende principper for en efterfølgende tekst – oftest en lov, traktat, forfatning eller anden formel skrivelse.

Betydning og definition

En præambel er typisk et programmatisk afsnit placeret før selve hovedteksten. Den tjener til at:

• Angive formålet med dokumentet
• Skitsere de værdier og principper, som teksten bygger på
• Forklare den historiske eller politiske kontekst
• Fungere som fortolkningsnøgle ved senere juridisk tolkning

I dansk og international sammenhæng mødes ordet især i:

• Forfatninger (fx Grundlovens indledning i flere lande)
• Internationale traktater (FN-pagten, NATO-traktaten)
• Love og bekendtgørelser
• Rapporter, manifest­tekster og større politiske aftaler

Etymologi

Ordet præambel kommer via fransk préambule fra latinsk preambulum, sammensat af prae- (før) og ambulare (at gå; vandre). Bogstaveligt: »noget der går foran«. Første belæg på dansk kendes fra 1700-tallet.

Anvendelse og eksempler

Nedenfor ses et udvalg af konkrete eksempler på, hvordan en præambel kan formuleres:

“Vi, det danske folk, der er forenede i viljen til at bevare og udvikle vort land…” 
– hypotetisk indledning til forfatning

“De kontraherende parter, som er besluttede på at sikre fred og sikkerhed i Nordatlanten…” 
– NATO-traktatens præambel (uddrag)

“Med respekt for menneskerettighederne og med henblik på at styrke det europæiske samarbejde…” 
– EU-chartrets præambel

Flere brugseksempler i sætninger

• “Lovforslaget indeholder en kort præambel, der redegør for formålet.”
• “Domstolen henviste til traktatens præambel for at tolke artikel 3.”
• “Manifestets lange præambel blev kritiseret for at være ideologisk.”

Synonymer og beslægtede termer

Antonymer og kontraster

• Epilog – afsluttende efterord
• Konklusion – opsamlende slutning
• Efterord – kommentar efter hovedteksten

Historisk udvikling

I middelalderen anvendtes præambler i kongelige forordninger og pavebullers indledninger. I oplysningstiden blev de længere og mere ideologiske, fx i USA’s forfatning (1787). Det moderne internationale system (efter 1945) benytter præambler systematisk til at hylde universelle værdier som fred, menneskerettigheder og bæredygtighed.

Præambler i praksis – kendte tekster

• USA’s forfatning: “We the People… do ordain and establish this Constitution…”
• FN-pagten: “We the peoples of the United Nations determined to save succeeding generations from the scourge of war…”
• Grundloven i Norge (1814): Kort præambel der henviser til folkets suverænitet.

Relaterede begreber i jura og politik

• Ratifikation – formel godkendelse af en traktat (hvor præambel ofte citeres)
• Hensigtserklæring – kan fungere som uformel præambel i aftaler
• Direktivpræambel – indledning til EU-direktiver med ”betragtninger”

Ordfamilie og grammatik

Navneordet “præambel” er fælleskøn og bøjes i flertal som “præambler”. Adjektivet præambular (sjældent) beskriver noget, der hører til en præambel.

Oversættelser

• Engelsk: preamble
• Tysk: Präambel
• Fransk: préambule
• Spansk: preámbulo
• Svensk: preambel

Se også

• Grundlov
• Traktat
• Epilog

Litteratur og kilder

• Den Danske Ordbog, præambel
• M. Rosenfeld (red.): The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law, 2012
• FN-pagten, United Nations Treaty Series, 1945